On-line библиотека за добра практика в търговските комуникации
Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”,
cъфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд
Целта на Комисията е по този начин да постигне до 2013 г. радикални промени във вътрешния пазар. Потребителите ще имат еднакво високо ниво на доверие в продукти, търговци, технологии и методи за продажба на пазарите на дребно в целия ЕС и еднакво високо ниво на защита. Потребителските пазари ще бъдат конкурентни, отворени, прозрачни и честни; продуктите и услугите ще бъдат безопасни. Потребителите ще имат достъп до основни услуги на достъпни цени; търговците, особено малките и средни предприятия, ще могат просто да предлагат стоки и да продават на потребители в целия Европейски съюз.
При изпълнението на тези три цели Комисията ще се води от съответните членове в Договора, които са отразени също в оперативните цели в новата финансова програма за защита на потребителите за периода 2007-2013 г.:*
а) Да осигури високо ниво на защита на потребителите чрез проста правна рамка, подобрена прозрачност, по-добро допитване и по-добро отразяване на интересите на потребителите.
б) Да осигури ефективното прилагане на правилата особено чрез сътрудничество в областта на правоприлагането, информираност, образование и правна защита.
4. Приоритети
Тези цели отразяват голямото ниво на последователност с целите на предходните политики за защита на потребителите на ЕС. През периода 2007-2013 г. все пак ще има промяна на скоростта от миналото и различни приоритети за действие. В частност политиката за защита на потребителите на ЕС ще взаимодейства по-тясно с други политики както на ниво ЕС, така и на национално ниво, като ще се търси по-тясно сътрудничество с държавите- членки, което отразява нарастващата взаимна зависимост между националните политики за защита на потребителите и тази на ЕС. Намекнато бе, че ситуацията по отношение на потребителите в 12-те нови държави- членки изисква напълно отделна стратегия. В своите допитвания върху настоящия документ Комисията срещна слаба подкрепа за това виждане.
За да постигне целите, описани по-горе, политиката на Европейския съюз за защита на потребителите ще се съсредоточи върху следните приоритетни области:
По-добър контрол на потребителските пазари и националните политики за защита на потребителите
По-добрата нормативна уредба и нуждата от ново свързване с гражданите на ЕС изисква по-голямо развитие на инструментите за контрол и показателите, за да се прецени функционирането на пазарите от гледна точка на защитата на потребителите. Създателите на политики трябва също да придобият една по-добра представа за поведението на потребителите, за да създадат една по-добра нормативна уредба. Необходими са инструменти за контролиране на пазарите от гледна точка на постигане на съществените резултати като безопасност, удовлетворение, цени и жалби, но също и да контролират по-добре интегрирането на вътрешния пазар на дребно и режимите на националните политики за защита на потребителите.
* Решение 1926/2006/ЕО от 18 декември 2006 г. (ОВ L 404, 30.12.2006 г., том 49, стр. 39)
Decision 1926/2006/EC of 18 December 2006 (OJ L 404 of 30.12.2006, volume 49, p.39)